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Cómo se calcula

De dónde salen los datos, qué se suma y qué no, cómo se buscan las señales y qué hemos comprobado. Si una cifra no se entiende aquí, está mal explicada: escríbenos.

De dónde salen los datos

De lo que publican las propias administraciones en la Plataforma de Contratación del Sector Público. Lo leemos cada día y recalculamos todo el portal cada noche; las cifras que ves son las del último cálculo que cuadró.

Último cálculo: 30 oct 2026. Adjudicaciones hasta el 29 oct 2026. Metodología 2026.11-1.

Las fuentes del cálculo y su licencia

  • la Plataforma de Contratación del Sector Público

    Licencia
    información pública reutilizable (Ley 37/2007 y RD 1495/2011), con cita de la fuente
    Expedientes
    390.838
    Contratos
    471.550

Las plataformas autonómicas tienen cada una su licencia, y algunas no permiten el uso comercial. No las sumamos hasta revisar la de cada una.

Qué es el gasto adjudicado

Es la suma, sin IVA, de lo adjudicado en cada contrato (cada lote de cada licitación y cada adjudicatario) que el órgano de contratación ha publicado como adjudicado o formalizado, con fecha de adjudicación dentro del periodo. Un expediente cuenta una sola vez aunque se haya publicado varias veces.

No se suman, y se enseñan aparte: los contratos patrimoniales y las concesiones (su importe puede ser lo que cobra la administración), el establecimiento de acuerdos marco y sistemas dinámicos (son un techo: el gasto llega con sus contratos basados), los contratos sin importe y los importes inverosímiles, que se ponen en cuarentena.

Las cifras son una elaboración de Licítalo; la publicación oficial, enlazada en cada contrato, es la que vale.

Importes sin IVA. En los contratos por lotes se suma cada lote. Los acuerdos marco se cuentan cuando se usan (contratos basados), no cuando se crean.

Sin IVA

Sumamos sin IVA porque el tipo cambia de un sitio a otro (en Canarias, Ceuta y Melilla no es el 21 %) y sumar con IVA mezclaría bases distintas. Cuando la plataforma da el importe sin IVA, usamos ese. Cuando solo da el importe con IVA (pasa en los lotes), lo quitamos con la proporción de ese lote o de su licitación; si no hay ninguna, lo estimamos al 21 % y lo contamos en la calidad de los datos. Redondeamos a céntimos contrato a contrato.

Lotes e importes compartidos

En una licitación con lotes, sumamos lo adjudicado lote a lote, nunca la cifra de cabecera, que suele quedarse corta. Cada lote cuenta según su propio resultado: un lote desierto no suma aunque otros se adjudiquen.

Cuando varias empresas aparecen con el mismo importe en un lote, o la suma de todas supera con mucho el presupuesto, el importe es compartido: lo contamos una vez en el total y no se lo atribuimos a ninguna de ellas.

Fechas y periodo

Cada contrato cuenta en el día en que se adjudicó, en hora de España. El periodo va del 1 de enero de hace dos años hasta el momento del cálculo; la portada enseña además los últimos doce meses. No usamos la fecha en que se actualizó el anuncio, que la plataforma cambia cada vez que lo toca. En los lotes, la fecha es la de su licitación.

Organismos

Agrupamos por el NIF del órgano que contrata: un ayuntamiento es uno, aunque contrate desde la Alcaldía, la Junta de Gobierno o el Pleno. El nombre que ves sale de la jerarquía que publica la plataforma, y debajo dejamos el nombre tal como lo escribió el órgano.

Empresas, UTE y personas físicas

Solo enseñamos el nombre y el NIF de las sociedades, las uniones temporales de empresas y las empresas extranjeras con forma de sociedad. Las demás adjudicaciones cuentan en el gasto del organismo, pero salen agrupadas como «Persona física o adjudicatario sin identificar», sin nombre, sin NIF y sin ficha.

Por protección de datos no mostramos a los adjudicatarios que son personas físicas. Figuran en la publicación oficial enlazada.

Lo que dicen las fichas de empresa describe cómo contratan los organismos, no evalúa a la empresa: ninguna señal es de una empresa.

Territorio y cobertura

Un territorio reúne los contratos que se ejecutan allí, sea quien sea quien los adjudica. Los contratos de ámbito nacional o sin provincia van aparte.

No incluye los contratos menores ni las administraciones que publican solo en plataformas autonómicas que aún no sumamos: Cataluña, País Vasco, Navarra, Galicia, Comunidad de Madrid, Andalucía y La Rioja.

Comunidades que publican en su propia plataforma: sus cifras se quedan cortas y no las comparamos

  • Cataluña

    Publica en
    la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de Cataluña
    Lo que sí sumamos
    3.085.288.837 € · 7.877 contratos

  • País Vasco

    Publica en
    la plataforma de Contratación Pública en Euskadi (KontratazioA)
    Lo que sí sumamos
    711.461.103 € · 3.316 contratos

  • Navarra

    Publica en
    el Portal de Contratación de Navarra
    Lo que sí sumamos
    133.797.086 € · 954 contratos

  • Galicia

    Publica en
    Contratos Públicos de Galicia
    Lo que sí sumamos
    3.840.288.680 € · 16.179 contratos

  • Comunidad de Madrid

    Publica en
    el Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid
    Lo que sí sumamos
    37.050.802.508 € · 90.663 contratos

  • Andalucía

    Publica en
    el perfil del contratante de la Junta de Andalucía (SiREC)
    Lo que sí sumamos
    14.319.934.237 € · 79.060 contratos

  • La Rioja

    Publica en
    el perfil del contratante del Gobierno de La Rioja
    Lo que sí sumamos
    527.218.486 € · 3.219 contratos

Del total ingenuo al publicado

Sumar sin más lo que dice la cabecera de cada licitación da una cifra muy distinta de la nuestra. Este puente parte de esa suma y explica, paso a paso, cada diferencia hasta llegar al gasto adjudicado que publicamos. Cada paso es la resta con el anterior, así que cuadra por construcción. Hasta el último paso, con IVA.

Puente de cifras del cálculo del 30 oct 2026

  • S0Punto de partida: la suma de cabecera con IVA de lo adjudicado o resuelto, de todas las fuentes

    Cambio
    —
    Queda
    165.882.831.120 €

  • S1− fuera del universo (otras fuentes, sin órgano, anuladas y contratos menores)

    Cambio
    − 3.814.629 €
    Queda
    165.879.016.491 €

  • S2± del estado de la licitación al resultado de la adjudicación

    Cambio
    + 8.500.061 €
    Queda
    165.887.516.552 €

  • S3+ lotes y adjudicatarios que la cabecera no guarda

    Cambio
    + 76.025.257.234 €
    Queda
    241.912.773.786 €

  • S4− adjudicatarios y expedientes repetidos

    Cambio
    − 3.544.027.210 €
    Queda
    238.368.746.576 €

  • S5− importes compartidos contados de más

    Cambio
    − 31.491.130.570 €
    Queda
    206.877.616.006 €

  • S6− techos de acuerdos marco

    Cambio
    − 24.253.636.369 €
    Queda
    182.623.979.637 €

  • S7− patrimoniales y concesiones

    Cambio
    − 10.776.875.085 €
    Queda
    171.847.104.553 €

  • S8− cuarentena y contratos sin importe

    Cambio
    − 18.679.786.089 €
    Queda
    153.167.318.464 €

  • S9− IVA = gasto adjudicado publicado

    Cambio
    − 21.955.698.764 €
    Queda
    131.211.619.700 €

Calidad de los datos

Los datos llegan como los publica cada órgano, con sus errores. Los que detectamos no se esconden: se cuentan aquí.

Lo que hemos apartado o marcado en este cálculo

  • En cuarentena: más del doble de su presupuesto o más de 1.000 millones sin revisar. No suman y su importe no se publica

    Cuántos
    1.251
    Importe sin IVA
    —

  • Entre 1,25 y 2 veces su presupuesto: suman, pero conviene mirarlos

    Cuántos
    1.399
    Importe sin IVA
    332.224.657 €

  • IVA estimado al 21 % por falta de otro dato

    Cuántos
    62
    Importe sin IVA
    3.837.548 €

  • Expedientes con el fin del plazo antes del anuncio

    Cuántos
    762
    Importe sin IVA
    —

  • Expedientes adjudicados sin ningún adjudicatario publicado

    Cuántos
    0
    Importe sin IVA
    —

  • Contratos de lote sin resultado propio (se usa el de su licitación)

    Cuántos
    0
    Importe sin IVA
    —

Un expediente publicado dos veces cuenta una sola: nos quedamos con la publicación que tiene contratos y, entre ellas, con la más reciente.

Las señales

Estas señales salen de cálculos automáticos sobre lo que publican las propias administraciones en la Plataforma de Contratación del Sector Público. No prueban malgasto, fraude ni ninguna irregularidad: indican dónde merece la pena leer el expediente. Cada una dice qué mide, sobre cuántos contratos y frente a qué la comparamos. Los datos pueden tener errores de origen: enlazamos siempre la publicación oficial, que es la que vale.

Las cuatro señales siguen el mismo método. Lo que no viene de la ley ni de una metodología publicada (los suelos, la razón de 2 y los márgenes de plazo) lo decimos como lo que es: un criterio de Licítalo.

  • Cada señal es de un organismo. Repartimos sus contratos medibles en grupos parecidos (por ejemplo, el mismo tipo de administración, el mismo sector y el mismo procedimiento).
  • En cada grupo calculamos la tasa de los demás organismos, dejando fuera al propio. Si en el grupo hay menos de 30 contratos de los demás, subimos a un grupo más amplio, hasta tres escalones.
  • Con esas tasas sabemos cuántos casos serían esperables en un organismo que compra lo mismo que él. Así, uno que compra en sectores con poca competencia no sale marcado por eso.
  • Medimos cómo de raro sería su número de casos si se comportara como los demás, y corregimos por haber mirado a miles de organismos a la vez (Benjamini-Hochberg): sin esa corrección, decenas saldrían marcados por azar.
  • Salta solo si tiene 30 contratos medibles o más, llega a los casos mínimos y al suelo de la señal, su tasa es al menos 2 veces la esperable y la corrección deja la probabilidad en 5 % o menos.
  • Si una señal saltara en más del 15 % de los organismos que se pueden medir, la revisamos a mano: una regla que marca a tantos probablemente mide otra cosa.

S1 · Solo se presentó una empresa

Salta si el organismo tiene al menos 30 concursos medibles, se presentó una sola empresa en el 20 % o más, eso es al menos 1,5 veces lo esperable en organismos parecidos, y la diferencia no se explica por azar (q de 0,05 o menos tras corregir por el número de organismos comparados). Con menos de 30 no se mide.

Salta en 47 de 1.334 organismos que se pueden medir.

  • Los contratos se adjudican con igualdad de trato y transparencia, y no se conciben para restringir la competencia. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 132.1 y 132.2.
  • Más del 20 % de contratos con una sola oferta es un resultado insatisfactorio. Fuente: Comisión Europea, Single Market Scoreboard (contratación pública).
  • Oferta única como indicador de riesgo. Fuente: Open Contracting Partnership, Cardinal, indicador R018; Fazekas, Government Transparency Institute.
  • Cada empresa más que se presenta abarata el contrato en torno a un 2 %. Fuente: Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
  • Solo se mide con 30 contratos o más, y salta si la tasa es al menos 1,5 veces la esperable. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • El azar se descarta con la corrección de Benjamini-Hochberg entre todos los organismos medidos (q de 0,05 o menos). Fuente: Benjamini y Hochberg (1995), control de la tasa de falsos descubrimientos.

Dónde salta

S2 · Adjudicado sin concurso abierto

Salta si el organismo tiene al menos 30 contratos medibles, se adjudicó sin concurso abierto en el 10 % o más, eso es al menos 1,5 veces lo esperable en organismos parecidos, y la diferencia no se explica por azar (q de 0,05 o menos tras corregir por el número de organismos comparados). Con menos de 30 no se mide.

Salta en 193 de 1.668 organismos que se pueden medir.

  • Lo ordinario es adjudicar por procedimiento abierto o restringido. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 131.2.
  • El negociado sin publicidad solo cabe en los supuestos tasados. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 168.
  • La tramitación de emergencia. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 120.
  • El procedimiento no abierto como indicador de riesgo. Fuente: Fazekas, Government Transparency Institute.
  • El suelo del 10 % de los contratos. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • Solo se mide con 30 contratos o más, y salta si la tasa es al menos 1,5 veces la esperable. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • El azar se descarta con la corrección de Benjamini-Hochberg entre todos los organismos medidos (q de 0,05 o menos). Fuente: Benjamini y Hochberg (1995), control de la tasa de falsos descubrimientos.

Dónde salta

S3 · Plazo para presentar ofertas más corto que el mínimo legal

Salta si el organismo tiene al menos 30 concursos medibles, al menos 3 casos, el plazo fue más corto que el mínimo legal menos 3 días (5 en los armonizados) en el 5 % o más, eso es al menos 1,5 veces lo esperable en organismos parecidos, y la diferencia no se explica por azar (q de 0,05 o menos tras corregir por el número de organismos comparados). Con menos de 30 no se mide.

Salta en 4 de 249 organismos que se pueden medir.

  • Abierto armonizado: 35 días desde el envío al DOUE, 15 con anuncio previo o urgencia y 5 menos con presentación electrónica. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 156.2 y 156.3.
  • Abierto no armonizado de una Administración Pública: 15 días, 26 en obras, desde el día siguiente a la publicación. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 156.6.
  • Simplificado: 15 días, 20 en obras, y sin reducción por urgencia. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 159.3 y 159.5.
  • La urgencia reduce los plazos a la mitad, salvo en el abierto armonizado. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 119.2.b.
  • En lo armonizado las reglas valen para todo poder adjudicador; en lo demás, los que no son Administración Pública siguen sus instrucciones. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, arts. 317 y 318.
  • Plazo de presentación corto como indicador de riesgo. Fuente: Open Contracting Partnership, Cardinal, indicador R003.
  • El margen de 3 días (5 en los armonizados) y el suelo del 5 %. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • Solo se mide con 30 contratos o más, y salta si la tasa es al menos 1,5 veces la esperable. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • El azar se descarta con la corrección de Benjamini-Hochberg entre todos los organismos medidos (q de 0,05 o menos). Fuente: Benjamini y Hochberg (1995), control de la tasa de falsos descubrimientos.

Dónde salta

S5 · Acabó costando más de lo que se anunció

Salta si el organismo tiene al menos 30 contratos medibles, al menos 3 casos, el importe final superó el valor estimado sin ser una prórroga en el 5 % o más, eso es al menos 1,5 veces lo esperable en organismos parecidos, y la diferencia no se explica por azar (q de 0,05 o menos tras corregir por el número de organismos comparados). Con menos de 30 no se mide.

Salta en 11 de 1.455 organismos que se pueden medir.

  • El valor estimado ya incluye las prórrogas y las modificaciones previstas. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 101.2.
  • Modificaciones previstas en el pliego, hasta el 20 % del precio inicial. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 204.
  • Modificaciones no previstas: hasta el 50 % del precio inicial, aisladas o junto con otras de ese artículo. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 205.
  • Los cambios en la ejecución como indicador de riesgo. Fuente: Open Contracting Partnership (2024).
  • El suelo del 5 % de los contratos. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • Solo se mide con 30 contratos o más, y salta si la tasa es al menos 1,5 veces la esperable. Criterio de Licítalo, calibrado en V6.
  • El azar se descarta con la corrección de Benjamini-Hochberg entre todos los organismos medidos (q de 0,05 o menos). Fuente: Benjamini y Hochberg (1995), control de la tasa de falsos descubrimientos.

Dónde salta

S4 · Una oferta y sin rebaja

No es una señal aparte: se cuenta dentro de «Solo se presentó una empresa» y no suma en ningún recuento. Es un contrato con una sola oferta cuyo importe adjudicado queda entre el 0 y el 1 % por debajo del presupuesto, sin acuerdos marco ni sistemas de racionalización y sin una oferta más baja que lo contradiga.

  • La falta de competencia en precio como indicador de riesgo. Fuente: Fazekas, Government Transparency Institute.
  • La falta de competencia encarece la contratación pública en al menos 1.700 millones de euros. Fuente: Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

S6 · Reparto entre proveedores

No cuenta como señal. Solo se enseña con 10 contratos o más y 3 proveedores o más. Se dice «muy concentrado» si el primero tiene la mitad del importe o más con 3 contratos o más, o si el índice llega a 2.500. Cada contrato de una persona física o sin identificar cuenta como un proveedor distinto, y una persona física nunca se nombra.

  • El índice de Herfindahl-Hirschman. Las directrices de concentraciones de Estados Unidos de 2010 llamaban «muy concentrado» a un mercado por encima de 2.500; las de 2023 bajaron ese umbral a 1.800. Fuente: Departamento de Justicia y Comisión Federal de Comercio de EE. UU., Horizontal Merger Guidelines (2010) y Merger Guidelines (2023).
  • Quedarse con el umbral de 2.500 para el índice, y los de 10 contratos, 3 proveedores y la mitad del importe. Criterio de Licítalo.

S8 · Contratos justo por debajo de un umbral legal

No cuenta como señal. Es la razón entre los contratos con valor estimado del 90 % del umbral hasta el umbral y los que van del umbral al 110 %, por tipo de contrato, sin los importes redondos y con el umbral vigente en la fecha del anuncio (o de la adjudicación si no hay anuncio).

  • No se puede fraccionar un contrato para eludir la publicidad o el procedimiento. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, art. 99.2.
  • Umbrales de los contratos armonizados. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, arts. 20, 21 y 22.
  • Umbrales del procedimiento abreviado y del recurso especial. Fuente: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, arts. 159.6 y 44.1.a.
  • La acumulación de importes justo por debajo de un umbral como indicador. Fuente: Open Contracting Partnership (2024).

Contratos justo por debajo y justo por encima de cada umbral, en toda España

  • Simplificado abreviado, obras

    Importe el 30 oct 2026
    80.000 €
    Justo debajo
    2.515
    Justo encima
    1.774
    Razón
    1

  • Simplificado abreviado, servicios

    Importe el 30 oct 2026
    60.000 €
    Justo debajo
    6.015
    Justo encima
    2.389
    Razón
    3

  • Simplificado abreviado, suministros

    Importe el 30 oct 2026
    60.000 €
    Justo debajo
    4.853
    Justo encima
    1.880
    Razón
    3

  • Recurso especial, servicios

    Importe el 30 oct 2026
    100.000 €
    Justo debajo
    4.307
    Justo encima
    2.173
    Razón
    2

  • Recurso especial, suministros

    Importe el 30 oct 2026
    100.000 €
    Justo debajo
    2.966
    Justo encima
    1.745
    Razón
    2

  • Contrato armonizado, concesiones

    Importe el 30 oct 2026
    5.404.000 €
    Justo debajo
    18
    Justo encima
    7
    Razón
    3

  • Contrato armonizado, obras

    Importe el 30 oct 2026
    5.404.000 €
    Justo debajo
    166
    Justo encima
    101
    Razón
    2

  • Contrato armonizado, servicios (Estado)

    Importe el 30 oct 2026
    140.000 €
    Justo debajo
    361
    Justo encima
    138
    Razón
    3

  • Contrato armonizado, servicios

    Importe el 30 oct 2026
    216.000 €
    Justo debajo
    2.759
    Justo encima
    1.255
    Razón
    2

  • Contrato armonizado, suministros (Estado)

    Importe el 30 oct 2026
    140.000 €
    Justo debajo
    242
    Justo encima
    138
    Razón
    2

  • Contrato armonizado, suministros

    Importe el 30 oct 2026
    216.000 €
    Justo debajo
    2.217
    Justo encima
    989
    Razón
    2

Comprobaciones hechas

Abrimos el portal con los controles automáticos de cada noche: si una suma no cuadra o aparece el nombre de una persona física, el cálculo no se publica y se sigue enseñando el anterior. Además, comprobaremos a mano las cifras contra la publicación oficial: una muestra de contratos al azar, los mayores contratos y organismos, los expedientes repetidos y 30 casos de cada señal.

Aún no hemos publicado ninguna de esas comprobaciones a mano. Cada una se anotará aquí con su fecha y su resultado.

Límites

  • En los contratos por lotes, la plataforma solo da las ofertas del primer lote: por eso «Solo se presentó una empresa» no mide los contratos con lotes.
  • La plataforma publica cuánto cambió un contrato, pero no el motivo de sus modificaciones.
  • Los lotes llevan la fecha de adjudicación de su licitación.
  • Aún no sumamos los contratos menores.
  • Faltan contratos de las comunidades que publican en su propia plataforma.
  • Lo adjudicado no es lo pagado: un contrato puede acabar costando más o menos, y el pago no se publica aquí.

Versiones

Metodología 2026.11-1, en vigor desde el 30 oct 2026.

Cada cambio de método cambia la versión, y las cifras del cálculo siguiente se hacen con la nueva.

Correcciones

Si un dato es incorrecto, lo revisamos y, si procede, lo corregimos y lo anotamos aquí. Escríbenos.

Por ahora no hay ninguna corrección anotada.

Reutilización

Datos: la Plataforma de Contratación del Sector Público, reutilizados conforme a la Ley 37/2007 (art. 8): citamos la fuente y la fecha de actualización y no alteramos la información, que enlazamos en cada contrato. Datos hasta el 29 oct 2026 · calculado el 30 oct 2026 · metodología 2026.11-1. Los totales y las señales son una elaboración de Licítalo.

La sindicación de la plataforma no nombra una licencia, así que no declaramos ninguna para estos datos. Por ahora no ofrecemos descargas en bloque.

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Datos: la Plataforma de Contratación del Sector Público, reutilizados conforme a la Ley 37/2007 (art. 8): citamos la fuente y la fecha de actualización y no alteramos la información, que enlazamos en cada contrato. Datos hasta el 29 oct 2026 · calculado el 30 oct 2026 · metodología 2026.11-1. Los totales y las señales son una elaboración de Licítalo.

Cómo calculamos estas cifras